白云深处,九岭仙境如蓬莱;潦水蜿蜒,田园牧歌秀江南。走进9月的靖安,映入眼帘的是一幅绿意盎然的生态画卷。“两山警察”综合执法中心,公安、水利、林业等七个部门执法人员集中办公,闯出护航生态新路子;大健康产业小镇,自动化生产线快速运作,跑出经济发展加速度;2022中国(靖安)文化旅游产业招商推介会现场,政商大咖云集,传递出文明与合作的强大共识……十年前,这些活力之所、合作平台或未见踪影或刚刚起步,十年之后的今天,它们已经成为生态靖安的一张张闪亮名片。
从城市到乡村,从工厂到产业小镇,十年来,靖安县坚守绿色发展“底色”,书写生态文明答卷,获评全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、中国天然氧吧、全国水系连通及水美乡村建设试点县......“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式在全国推广。
产业提质增效
强劲“靖安引擎”
十年来,靖安县攻坚克难、奋发前行,全县经济社会发展稳步提升。2021年,实现生产总值76.8亿元、财政总收入12.25亿元、社会消费品零售总额24.95亿元,分别是2012年的2.33倍、2.27倍、5.52倍,其他主要经济指标均保持两位数以上年均增幅。
靖安县洪屏水库,坐落在绿水青山间,如在画中
绿色工业更强。经过十年的产业升级,明确了大健康、先进装备制造、电子信息及新动能“1+3”主导产业定位,成立了5个县级领导挂帅的产业链招商小分队。2021年,新招引大健康、高端装备制造等项目共16个,总投资67.45亿元。强化金融创新,出台《靖安县制造企业“安全环保达标贷”实施方案》《靖安县“结对驻企”帮扶重点工业企业工作方案》,进一步支持企业健康有序发展。江钨、杰浩被认定为省级“专精特新”企业。
精品农业更优。重点抓好娃娃鱼、椪柑、白茶三大产业,打好农业品牌保卫战。做特“精品鲵”,打造以靖安娃娃鱼研究所为中心的江西大鲵种子资源保护示范区,中科院昆明动物研究所对“江西大鲵”进行“两个首个”认定。做实“优质果”,出台《bet36体育在线推进靖安柑橘产业高质量发展三年行动计划》,打造一批柑橘设施栽培基地。做强“精致茶”,制定了《bet36体育在线推进靖安白茶产业高质量发展三年行动方案》,三年新开发茶园1万亩,建设标准化茶叶加工中心,打造白茶文化一条街;与上海“亿亩茶园”项目合作“名人茗约”,扩大白茶品牌影响力。截至目前,全县茶叶种植面积5.39万亩,茶叶开采面积4.4万亩,茶叶总产量400.5吨,产值达2.5亿元。
获评江西“风景独好”旅游名县
全域旅游更旺。坚持“以旅为先”,发展全域旅游,获评国家全域旅游示范区、全省首批旅游强县和江西“风景独好”旅游名县。启动靖安县智慧旅游管理平台建设,提升常态化疫情防控和旅游开发智慧化、信息化管理水平;组织开展中国(靖安)文化旅游(长沙)推介会,开通湖北旅游专列及湖南(长株潭)到靖安直通车,《靖安县中源乡:践行“两山”理论,打造山乡康养度假小镇》案例入选《2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》。仁首镇被评为江西省“避暑旅游目的地”,东白源获评省级旅游度假区,万花谷获评省4A级乡村旅游点。2022年1—8月,全县共接待游客823.34万人次,同比增长5.8%;实现旅游综合收入47.89亿元,同比增长6.2%。
靖安县三爪仑乡虎啸峡景区,森林小火车从绿水青山间穿过
筑牢生态屏障
擦亮“靖安底色”
十年来,靖安县多措并举持续推进生态环境治理,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续提升环境质量,让水更绿、山更青、空气更清新、环境更优美。今年1—5月,靖安县水质综合指数2.5006,全省排名第一;全县污染耕地、污染地块安全利用率均达100%,农产品和人居环境安全得到有效保障。
中源乡三坪村乡村美景
保护力度更大。铁心硬手抓好中央、省环保督察反馈问题及各类排查、检查发现问题整改工作。县城集中式饮用水水源保护区开展污染隐患全面排查,切实保障饮用水源地安全。环境空气质量达到一级标准,3个地表水断面水质达标率均保持100%,饮用水断面全部达到II类标准以上水质,受污染耕地和地块安全利用率均达到100%。在全省首推建立“两山警察”综合执法机制,从公安、水利、自然资源等7个部门抽调14名执法人员集中办公,专门开展自然生态保护综合执法工作,利用无人机、冲锋舟、无人智能遥控飞翼等科技装备开展巡查工作,形成生态保护“路面人车巡、水上船只巡、岸线视频巡、空中无人机巡、山林监督巡”的智能防控模式。
治理措施更严。严格项目环评管理,落实建设项目审批制度改革,推进排污许可全覆盖。推进全县农村污水处理全覆盖,目前已建97个镇村污水处理设施,新建140个农村生活污水处理设施、对30个已建农村生活污水处理设施进行提标改造。加大矿山环境恢复治理力度,开展生态环境领域问题大排查大整治工作,扎实推进批而未用土地消化、闲置土地处置及批后监管工作。
创新成果bet36体育在线。成立靖安县乡村振兴-“两山转化”大数据平台,打造农村资源资产数字化管理中心,以山、水、林、田、湖、闲置农房(宅基地)等为目标,将农村零散、闲置、低效的生态资源资产通过集中收储,整合提升后推向市场,实现资源资产高水平转化。第一宗交易璪都镇港背村3公里河道水域(使用权)交易已完成。入选全国第四批节水型社会建设达标县、全省首批“江西绿色生态”品牌创建试点县。高标准制定《靖安高质量绿色发展“十四五”规划》,全面升级古树名木“树保姆”管护机制,“靖安县全力打造河长制升级版”入选2021年全省40佳改革案例。县河长办荣获水利部“全面推行河长制湖长制工作先进集体”“全国工人先锋号”。县发改委荣获江西省生态文明建设先进集体。
统筹城乡融合
提升“靖安品位”
十年来,靖安县坚持新发展理念,引导各类要素在全域统筹配置利用,不断提升城乡品质。2021年,全县常住人口和户籍人口城镇化率分别达56.31%、44.94%。
游客在中源乡三坪村游客服务中心休闲度假
建设“最美小城”效率更高。将县城作为“第一景区”来打造,扎实推进城北新区建设,构建“一河两岸”格局;打造寨下山公园“山、水、城、林”主题城市区域中心,建设会“呼吸”、有温度、活力足、能留人的精致旅游城。实行“潮汐”式停车管理,完成老旧小区改造13个,老旧小区“党建+”物业管理模式推广进展顺利。持续推进城乡环境综合整治,净化、秩化、绿化、亮化行动成效明显。先后荣获2021中国最美县域、bet36体育在线生活垃圾分类和减量工作先进县等荣誉称号。
推进“乡村振兴”力度更强。实行县领导挂点重点帮扶村,每季度一督导一排名一约谈。各乡镇配备2名以上乡村振兴专干,76个行政村选派32个驻村工作队和44个乡派工作组。2021年,全县各层次共举办扶贫干部培训班47期,培训总人数达1905人次。全面精准落实“两不愁三保障”、农村饮水安全和社会兜底保障政策。建立健全防止返贫监测帮扶机制,对全县“三类人员”安排了一对一的结对帮扶并实行每月动态监测管理。
路长制呵护下的美丽公路
推动基础设施建设更快。成功创评“四好农村路”国家示范县。国道G353高湖山口至罗湾乌石塅二级公路建成通车。国道G353中源至白沙坪段全面完工。启动智慧城管平台建设,新建城镇污水收集管网约30公里。推行农村公路路长制,切实抓好县道升级、危桥改造、农村公路安全生命防护工程、产业路、路网联通路、公益事业路等项目建设。
增进民生福祉
彰显“靖安情怀”
十年来,靖安县始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚定不移增进民生福祉,积极实施民生实事工程,努力补齐短板弱项,群众幸福感不断增强。
夕阳下的靖安县官庄镇塘埠大桥
民生保障更健全。坚持财力向民生倾斜,2021年民生支出17.3亿元,占一般公共预算支出72.6%。深入推进义务教育优质均衡发展,严格落实中小学“五项管理”和“双减”工作。加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,防止返贫致贫。推进双溪中学异地新建、城南小学、靖安中学教学楼和学生公寓、职业中学新建扩建等项目建设。依托紧密型医联体协作关系,加强县级医院重点学科建设,持续推进“三大中心”建设工作,推进紧密型县域医共体建设发展,进一步提升全县医疗服务水平。
各项事业更繁荣。通过全国基层中医药工作先进单位复审。伍映方获“中国质量奖个人提名奖”,实现江西省该奖项“零”的突破。罗湾乡改设官庄镇。靖安白茶制作技艺、古法针灸已列入第七批市级非物质文化遗产项目。县全民健身促进中心荣膺“全国体育系统先进集体”,先进代表罗璇受到习近平总书记亲切接见,并合影留念。
社会大局更稳定。慎终如始抓好疫情防控,持续抓好工矿、商贸、旅游、交通、建筑、消防、食品药品等领域安全生产工作,连续5年无较大及以上安全生产责任事故发生。在全省率先启动微型消防志愿站建设进社区、进村组工作,切实打通消防“最后一百米”。严格落实信访包案制,连续九年获评全省信访工作“三无县”,信访局局长茅义芳荣获全国信访系统先进个人。深入推进市域社会治理现代化试点、重点行业领域专项整治等工作,全县“互联网无人律所”实现法律服务全覆盖。公众安全感、群众满意度测评稳居省市前列。