近日,bet36体育在线市人民防空指挥部印发《bet36体育在线市人民防空建设第十四个五年发展规划》。自2021年3月起,市人防办成立规划编制工作领导小组及工作专班,正式启动规划编制工作,经过深入调研论证,反复修改完善,并向市人防指挥部成员单位、基层人防部门和社会各界广泛征集意见,历时6个月,完成规划编制。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以新形势下总体国家安全观和新时代军事战略方针为统揽,紧紧围绕人民防空改革发展,以政治引领聚能量、以战备牵引把方向、以融合协同求实效、以治理创新增效能,着力提升人防信息化、法治化、实战化能力,实现更好质量、更高效益、更可持续发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家bet36体育在线人防新华章,描绘新时代bet36体育在线改革发展人防新画卷。

二、基本原则

坚持以战领建、坚持创新驱动、坚持融合发展、坚持问题导向、坚持依法治理。

三、“十四五”时期建设目标及二〇三五年远景目标

“十四五”时期建设目标:到二〇二五年,基本形成更高质量的集中统一、运转高效的人防管理体制,防护布局更加合理,政策法规基本配套,组织指挥、人员防护、目标防护、专业力量、支撑保障体系建设成效显著,基本建成与信息化战争形态演变相适应人民防空新格局,各项工作走在全省人防系统前列。

二〇三五年远景目标:到二〇三五年,bet36体育在线构建组织体系完善、指挥灵敏高效、队伍素质过硬、防护安全可靠、保障坚强有力的现代人民防空体系,战时防空、平时服务、应急支援能力大幅提升,为军事斗争准备和建设富裕美丽幸福现代化bet36体育在线提供坚实可靠的人民防空保障。

四、主要建设任务

“十四五”时期,bet36体育在线人民防空建设发展的主要任务是:

(一)构建指挥灵便、高效顺畅的组织指挥体系。

1.健全人防指挥体制。

2.加强人防信息化建设。

3.完善人防预警报知系统。

4.提升实战化训练水平。

(二)构建平战结合、功能完备的人员防护体系。

1.注重规划引领。

2.建好人防工程。

3.加强防护体系建设。

4.促进地下空间开发利用。

5.加强维护管理。

6.建好疏散场所。

(三)构建多措并举、软硬兼顾的目标防护体系。

1.健全防护管理机制。

2.加强重要经济目标防护建设。

3.落实防护监管要求。

(四)构建一专多能、防消兼备的专业力量体系。

1.建强专业队伍。

2.提高能力素质。

(五)构建集约高效、精准服务的支撑保障体系。

1.加强法治人防建设。

2.优化人防营商环境。

3.深化人防宣传教育。

4.落实人防经费保障。

五、重点建设任务

1.加强核心能力建设。深化拓展人防区域协同发展实践,以跨区疏散、跨区支援为重点,突出信息融合、互联互通、联演联训,提升联防联控的“联动力”。

2.应战应急一体推进。充分发挥人防组织指挥、信息系统、警报报知等体制优势,为党委政府应对处置突发事件和应急救援行动提供保障。充分发挥人防专业队组织抢险、抢修、抢救作用,为应对突发事件、抢险救灾和应急救援服务。

3.助力城市品质提升。在城市建设发展中统筹人防建设,发挥好人民防空设施在节约城市用地、改善城市环境、繁荣城市经济功能作用,不断增强城市可持续发展能力和综合防护能力。

4.深化军民融合发展。充分利用人防工程开发地下停车场、地下菜市场、地下商业综合体,服务于交通、停车、商服仓储、应急避难等,bet36体育在线每年力争新增人防工程停车位4000个左右,到2025年底bet36体育在线人防工程利用率达到90%以上。以人防疏散基地、地域、集结点建设为切入点,改善农村基础设施,推动疏散地域经济发展,服务乡村振兴战略。

5.激发人防创新活力。大力加强“智慧人防”“数字人防”建设,将人防事务纳入新型智慧城市建设和数字政务,积极推进“一网通办”“一网通管”,提升全程一体化服务能力。

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