宜府办字〔2009〕150号
袁州区人民政府,市政府各部门:
经市政府研究,现将《2010年bet36体育在线中心城区创建“生态园林城市”实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
特此通知
二OO九年十二月三十一日
2010年bet36体育在线中心城区创建“生态园林城市”
实 施 方 案
根据市委、市政府《bet36体育在线中心城区创建“生态园林城市”的意见》(宜发〔2009〕15号)文件精神,为顺利推进bet36体育在线“生态园林城市”创建工作,现制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以打造中部地区最佳宜居城市为目标,努力提升城市品位,营造良好的城市生态环境和居住环境,全面建设生态园林城市,促进人与自然和谐发展。
二、目标任务
2010年实现“省级生态园林城市”创建目标。
1、完成中心城总体规划的调整修编工作;组织编制城市生态系统规划、供水排水规划、城区户外广告设置规划和停车场专项规划,修编城市绿地系统规划,并经政府批准实施;完成《bet36体育在线市城市绿化管理规定》的修改。
2、继续推进“13579”绿色工程。加快完成樟树广场、奉新广场、高安广场,启动春台公园及周边环境改造和丰城广场、上高广场、靖安广场、铜鼓广场等城区广场、小游园的建设。
3、加大道路绿化建设。
(1)完成经发大道、高士北路延伸段、北外环路、芦洲大道、宜阳大道等道路主体绿化,同时,在道路红线以外每边扩展10—30米,种植高、大、密乔木。
(2)道路绿化提质改造。对现有的bet36体育在线大道、明月北路(贸易广场段)、高士北路、袁山大道、中山东路、平安路等主干道道路绿化进行提质改造,通过补种观花、观叶、观果等植物形成“一街一景”的城市道路景观特色。
(3)增植行道树。对bet36体育在线大道、袁山大道、宜阳大道、高士路、明月路增加行道树。宽度9米以上的人行道增植行道树1排,宽度13米以上的人行道增植行道树2排。
4、完成袁州新城公园、城北森林公园及北湖、月亮湖的建设,启动花卉园艺博览园、禅都文化博览园及东湖、徐田湖的建设。
5、加强河道整治。对现有的秀江、清沥江、新坊河、南庙河等河道实施综合治理,确保水环境功能区水质达标率达100%。
6、实施城区亮化工程。通过对城区主次干道路灯的改造和对主次干道临路建筑及重要地段地标建筑、公共绿地和“秀江两岸”实施景观亮化改造,丰富城市景观,形成点、线、面交相辉映的城市夜景照明体系,充分展现现代城市魅力。
7、完善城市基础设施。对城南排水管网逐步实施雨污分流改造,完善工业园区污水收集管网,确保污水有效收集处理,处理达标率达80%以上;加强污水收集管网和污水处理设施的维护,确保设施正常运行;加大医疗废物的收集处置力度,确保集中处置率达100%;积极推广天然气、液化石油气的使用,加大对燃煤锅炉、煤球生产点的整治,确保燃气普及率达95%以上;实施公交优先和推进城乡公交一体化,使万人拥有公共交通车辆不低于11标台;加大停车场建设力度,同时,对改变使用性质的停车场进行清理,使百辆汽车停车位数不少于30个;加大生活垃圾的收集处理,做到日产日清,确保生活垃圾无害化处理率达100%。
8、认真做好城市资源节约保护工作。严把建筑节能材料的推广应用关,新建建筑执行建筑节能标准比例达100%;推广使用公用照明节能灯具,利用率不低于30%;积极推动工业固体废弃物的有效处置和合理利用;加强对现有的湿地、山林地和江河湖资源的保护;加强对城区道路、建筑工地的管理,防止施工中的粉尘污染;加强对机动车尾气排放的管理,确保机动车尾气定期检测合格率不低于80%。
9、加强对城区市政、园林设施的管护,确保设施正常使用,已实施了景观亮化的建筑产权单位要加强对亮化设施的维护,确保亮化效果。
10、整治占道行为。整治占用 人行道及影响市容的售货亭、电话亭、电杆、广告栏、报刊亭、破旧的候车亭和损坏缺失的盖板,确保人行道畅通;规范车辆停放秩序,确保整齐有序;取缔道路通道内的占道经营,确保通道畅通、干净整洁。
11、绿化城区空地。对临路空地予以绿化,确保黄土不见天;对近两年不能开工建设的用地,由土地所有者予以绿化。
12、积极推动老城区危旧房改造力度,配套建设社区服务场所,改善居住环境。
13、加大医院建设投资力度,改善城市各医院医疗条件和环境,使万人拥有病床在90张以上;建立健全医疗保险制度,做到病有所医;健全和完善小区、社区健康服务中心和社区卫生服务网络,使市民能够普遍享受健康服务。
三、保障措施
建设生态园林城市是一项改善城市居民生活环境、提高居民生活品质、促进城市可持续发展的系统工程,各单位必须高度重视,明确责任,分解任务,紧密配合,确保各项工作扎实推进。
1、明确责任,强化领导。牵头单位是各项目的第一责任人,要根据附表中的工作任务提出切实可行的工作措施,建立健全相应的领导机构和工作机制,安排专人负责,确保按时保质抓好项目的落实。各配合单位要结合项目的具体情况,做好协调配合工作,为项目的顺利实施创造条件。
2、把握标准,确保质量。6层及以下(含高层裙楼)平屋面建设项目审批绿化报建时必须进行屋顶绿化,有条件的要进行垂直绿化。积极开展园林化单位、小区的评比工作。绿地建设中,要注重以本地乡土树种为主,体现物种的多样性,本地植物指数不低于0.8,所种植乔木胸径不低于10公分,新建水体驳岸生态化率不低于90%,新建道路广场用地中透水面积的比重不低于50%。对城市快速路、主干道等新建城市道路,推广使用低噪音路面材料。
3、多方筹措,确保投入。坚持“政府推动为主导、市场运作为主体、全民参与为主力”的发展模式,采用上级争一点、财政拨一点、政策扶一点、整治缴一点、单位帮一点、社会捐一点、市民出一点“七个一点”的办法,拓宽建设融资渠道。
4、加强协作,有序推进。中心城区创建生态园林城市领导小组办公室要全面掌握创建工作情况,及时汇总上报;要加强协调,督促检查,切实抓好创建工作的落实。各单位要加强与中心城区创建生态园林城市领导小组办公室的协调沟通工作,全力推进创建工作,每月5日前报送上月项目进展情况、项目存在的困难和问题及本月工作计划。
附件:2010年工作任务分解表
2010年工作任务分解表
序号 | 项目名称 | 工作内容 | 牵头单位 | 配合单位 |
1 | 编制城市规划 | 完成中心城总体规划的调整修编工作;组织编制城市生态系统规划、供水排水规划、城区户外广告设置规划和停车场专项规划,修编城市绿地系统规划,并经政府批准实施;完成《bet36体育在线市城市绿化管理规定》的修改。 | 市城管局 市城乡规划建设局 | |
2 | “13579”绿色工程 | 完成樟树广场、奉新广场、高安广场,启动春台公园及周边环境改造和丰城广场、上高广场、靖安广场、铜鼓广场等城区广场、小游园的建设。 | “13579”绿色工程指挥部 | |
3 | 新建道路 绿化 | 完成经发大道道路主体绿化和道路红线以外每边 10-30米的绿化 | 市经开区管委会 | |
完成北外环路道路主体绿化和道路红线以外每边 10-30米的绿化 | 宜阳新区管委会 | | ||
完成卢洲大道道路主体绿化和道路红线以外每边 10-30米的绿化 | | |||
完成宜阳东路道路主体绿化和道路红线以外每边 10-30米的绿化 | | |||
4 | 道路绿化提质改造 | 对现有的bet36体育在线大道、明月北路(贸易广场段)、高士北路、袁山大道、中山东路、平安路等主干道道路绿化进行提质改造 | “13579”绿色工程指挥部 | |
5 | 增植行道树 | 对bet36体育在线大道、袁山大道、宜阳大道、高士路、明月路增植行道树 | “13579”绿色工程指挥部 | |
6 | 完成两公园、两湖建设 | 制订袁州新城公园建设计划,并按照计划组织实施,确保年底完成公园建设。 | 袁州区政府 | |
制订城北森林公园建设计划,并按照计划组织实施,确保年底完成公园建设。 | 宜阳新区管委会 | 市城管局 市城乡规划建设局 | ||
制订北湖建设计划,并按照计划组织实施,确保年底完成建设任务。 | 宜阳新区管委会 市城投总公司 | 市城管局 市国土局 市城乡规划建设局 | ||
制订月亮湖建设计划,并按照计划组织实施,确保年底完成建设任务。 | 市城乡规划建设局 | | ||
序号 | 项目名称 | 工作内容 | 牵头单位 | 配合单位 |
7 | 启动两公园、两湖建设 | 制订花卉园艺博览园建设计划,并启动工程建设。 | 园博园建设 指挥部 | 市林业局 市城管局 市国土局 市城乡规划建设局 |
制订禅都文化博览园建设计划,并启动工程建设。 | 市旅游集团 | 市旅游局 宜阳新区管委会 市民宗局 市国土局 | ||
制订东湖建设计划,并启动工程建设。 | 宜阳新区管委会 | | ||
制订徐田湖建设计划,并启动工程建设。 | 袁州区政府 | | ||
8 | 河流整治 | 实施秀江、清沥江、新坊河、南庙河等河道综合治理,确保水环境功能区水质达标率达 100% | 市水利局 | 市环保局 市城管局 |
9 | 实施亮化改造工程 | 改造城区主次干道路灯和对主次干道临路建筑及重要地段地标建筑、公共绿地和 “秀江两岸”实施景观亮化改造 | 市城管局 | 各有关单位 |
10 | 完善城市基础设施 | 城南排水管网实施雨污分流改造,建设工业园区污水收集管网,处理达标率达 80%以上 | 市城管局 | 市环保局 市经开区管委会 |
推广使用天然气、液化石油气,整治燃煤锅炉、煤球生产点,确保燃气普及率达 95%以上。 | 市环保局 | 市城管局 | ||
实施公交优先和城乡公交一体化,使万人拥有公共交通车辆不低于 11标台。 | 市城管局 | 市交通局 | ||
加大停车场建设,对改变使用性质的停车场进行清理 ,使百辆汽车停车位数不少于30个。 | 市城乡规划建设局 | 市城管局 | ||
加大生活垃圾的收集和处理,确保生活垃圾无害化处理率达 100%。 | 市城管局 | 中心城区管委会 | ||
加强对机动车尾气排放的管理,确保机动车尾气定期检测合格率不低于 80%。 | 市公安局 | 市环保局 | ||
加大医疗废物的收集处置力度,确保集中处置率达 100%。 | 市卫生局 | 市环保局 | ||
序号 | 项目名称 | 工作内容 | 牵头单位 | 配合单位 |
11 | 节约保护资源 | 实施建筑节能材料的推广应用审批,新建建筑执行建筑节能标准比例达 100%。 | 市经贸委 | 市城乡规划建设局 |
推广使用公用照明节能灯具,利用率不低于 30%。 | 市城管局 | | ||
处置和合理利用工业固体废弃物 | 市环保局 | 市经开区管委会 | ||
保护现有的湿地、山林地和江河湖资源 | 市国土局 | 市城管局 市水利局 | ||
实施城区道路、建筑工地的严格管理,防止施工中的粉尘污染。 | 市城乡规划建设局 | 市城管局 | ||
12 | 加强设施维护 | 加强对城区市政、园林设施的管护,已实施了景观亮化的建筑产权单位做好亮化设施的维护,确保亮化效果。 | 市城管局 | 各有关单位 |
13 | 占道行为整治 | 整治占用 人行道及影响市容的售货亭、电话亭、电杆、广告栏、报刊亭、破旧的候车亭和损坏缺失的盖板,规范车辆停放秩序,,取缔占道经营等 | 市城管局 | |
14 | 城区空地绿化 | 实施临路空地予以绿化,确保黄土不见天 | 市城管局 | |
近两年不能开工建设的用地,由土地所有者予以绿化 | 市国土局 | | ||
15 | 危旧房改造 | 推动老城区危旧房改造,并配套建设社区服务场所。 | 市城乡规划建设局 | 中心城区管委会 |
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