2012年，我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照《bet36体育在线市政府信息公开工作考核评比暂行办法》（以下简称《办法》）的要求，把推进政府信息公开工作作为优化政务环境，提升服务水平的重要抓手，着力强化重点领域信息公开，取得了明显成效。根据《bet36体育在线做好2012年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》（宜府办明〔2013〕6号）要求，我局编制了2012年度政府信息公开工作年度报告，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项，并附《bet36体育在线市地方税务局2012年政府信息公开工作情况统计表》。此报告统计数据时限为2012年1月1日至2012年12月31日。我局将于2013年3月31日前通过网上政府信息公开专栏、市地税局网站等渠道公布此报告电子版。对此报告如有需要咨询的问题，我局政府信息公开工作办公室将竭诚做好有关服务工作（联系地址：江西省bet36体育在线市文艺路8号，邮政编码：336000，联系电话：0795—3930806，电子邮箱：ycdsxxgk@sohu.com）。 

　　一、概述 

　　推进政府信息公开是我局贯彻落实《条例》的重要工作，是推进社会主义民主法治建设的重要举措，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是不断提高政府工作透明度、增强政府执行力和公信力的必然要求，是建立建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要内容。2012年，我局在中共bet36体育在线市委、bet36体育在线和江西省地方税务局的坚强领导下，在市政府信息化办的悉心指导下，强化机制，明确责任，细化管理，扎实推进，结合bet36体育在线地税工作实际，落实各项信息公开工作，bet36体育在线地税系统信息公开工作取得了一定成效。 

　　（一）组织领导情况 

　　我局2008年已成立政府信息公开工作领导小组，2012年根据人事变动，及时调整了领导小组成员，明确了分管领导和主管部门。领导小组由党组书记、局长陈礼伯同志亲自担任组长，其他局领导任副组长，各科室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由党组副书记、副局长朱建明同志兼任办公室主任。小组科学设定了目标体系，加强对政府信息公开工作的指导，明确各相关部门的工作职责，确保政府信息公开日常工作有序进行。 

　　（二）建立健全工作制度情况 

　　我局按照市委、市政府和省局的部署和要求，紧密结合自身实际，在机构、人员、经费等方面出台了具体的工作规划和实施办法，保证了政府信息公开工作在全系统的顺利开展。我局在2008年制定了《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开指南》、《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开工作方案》、《bet36体育在线市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开（政务公开）工作考核办法（试行）》、《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开（政务公开）责任追究制度》、《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开保密审查办法》，明确了信息公开场所和依申请公开受理机构，落实了受理政府信息公开工作的举报渠道，公开了举报电话和电子信箱等重要信息，明确了市局依申请公开政府信息告知书、依申请公开政府信息内部办理流程和政府信息公开申请表等重要内容。2009年我局大力健全完善《bet36体育在线规范文件公开和解读工作的通知》、《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开实施办法》，建立了《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开（政务公开）工作督查制度》，强化了公开责任。2010年我局继续规范文件公开和解读工作，建立了政府信息公开档案制度，对已公开内容的所有原始资料和信息公开后的反馈意见留存归档。2011年我局深入贯彻中共bet36体育在线市委、bet36体育在线和省地方税务局的指示，严格落实《bet36体育在线市新闻发布和新闻发言人制度》。为切实将政府信息公开工作落到实处，2012年，我局继续严格落实各项制度，将政府信息公开各项工作要求进一步细化，重点推进重大项目和重点领域信息公开工作，有力推动了政府信息公开工作的深入开展。 

　　（三）制定和落实相关配套措施情况 

　　2008-2011年我局政府信息公开年度报告均已通过网上政府信息公开专栏、市局门户网站进行公开。2012年我局高度重视地税系统信息公开工作，把继续深入推进地税系统信息公开工作作为迎接党的十八大胜利召开、地税系统“作风整治年”的一项重要举措来抓，深入贯彻2012年bet36体育在线市政府信息公开工作要点，全面落实市委市政府和省地方税务局的各项要求，多次召开会议进行工作部署。 

　　一是进一步公开涉税惠民信息。我局认真执行了国家结构性减税政策和省局支持区域经济发展以及市局支持锂电产业、文化产业、小微企业等税收优惠政策及服务措施，先后出台并公开了《bet36体育在线市地方税务局支持文化产业发展若干税收优惠政策和服务措施30条》等10余个措施办法，报请市政府下发了《bet36体育在线市建筑业税收征收管理办法（试行）的通知》、《bet36体育在线市开展应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格工作实施方案的通知》、《bet36体育在线市房地产税收征收管理办法（试行）的通知》，有效发挥了税收政策调控、引导、约束作用，全力推进bet36体育在线重点产业发展、重大项目建设、工业经济全面升级。奉新县局编发“纳税服务电子书”的做法得到了上级的充分肯定和社会各界的认同。针对群众举报电话反映的“有部分不法分子借退税名义进行诈骗”情况，及时通过政府信息公开专栏、市局网站、报刊媒体等途径公开了《bet36体育在线对近期部分不法分子借退税名义进行诈骗有关情况的通告》，提醒广大购房者不要轻易上当受骗。 

　　二是进一步规范信息分类监管。切实抓好了《bet36体育在线市地方税务局政府信息公开保密审查办法》的落实，强化了信息发布的安全性管理，按照规定对政务信息进行了细致梳理，严格规范了文件公开和解读工作，对公开信息按照主动公开、依申请公开、不予公开三类进行了严格管理；认真贯彻落实税收文件解读“三同步”制度，做到了对凡需公告社会的重要税收政策、单项管理制度和管理办法及其他涉税事项的文件与解读稿同步起草、同步报批、同步发布。深化公开信息内容的审查机制，认真落实了保密审查职责，做好了政务信息和政民互动处置系统咨询回复件的审核工作，切实做到了既让人民群众知晓政务，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，又严格保守国家秘密。 

　　三是进一步推进重点领域信息公开。继续推进工程领域信息公开。加强国地税合作，与国税局联合开展了2010-2011年度共管户纳税信用等级评定工作，及时通过工程领域信息公开专栏、政府信息公开专栏、市局网站公开了2010-2011年度地税A、B、C、D级纳税信用企业名单及2010-2011年度纳税信用等级A级纳税人名单。在市政府工程领域信息公开专栏共主动公开各类信息1151条。继续推进价格和收费信息公开。加强行政事业性收费清理，主动公开了收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准，以及取消的收费项目、调减后的收费标准。 

　　四是进一步加强机关内部事务公开。深入推进风险岗位廉能管理。围绕决策权、执行权、监督权行使的重点领域、重要岗位和关键环节，将岗位廉能风险表格化，职权运行流程图表化，发挥信息技术在风险岗位廉能管理中的作用；进一步完善了网上廉能管理预警、投诉、教育和监督平台，结合省局信息管税部署，完善网上审批和电子监察系统，强化了关键岗位和风险节点的监督管理。进一步强化了干部工作、机关财务预决算、基建工程等信息的公开力度。按月编制了征管数据报告，按季编制了数据质量报告。加强了预决算、政府采购、固定资产、基建管理和内部审计工作。按照中央、省政府和市政府的有关要求继续推进了部门预决算的公开工作。 

　　五是进一步探索创新信息公开途径。在充分利用网站载体做好信息公开工作的同时，继续积极探索创新信息公开途径，创新政务服务方式。不断完善一次性告知、一窗式服务、一站式办结、预约服务、延时服务、限时服务、提醒服务、驻企服务。推行了e网服务、维权服务等个性化服务措施。通过纳税服务短信平台、税企QQ群、纳税微博等向纳税人发送通知公告、税收政策、纳税申报提醒等涉税信息，极大方便了与纳税人的沟通交流。积极推进12366纳税服务热线建设，12366纳税服务热线已于2012年6月26日正式上线运行。认真抓好江西省地税系统微博管理维护，通过江西地税微博即时发布重大政策、重大突发事件及处置情况等信息。 

　　（四）涉及政府信息公开工作的学习、宣传、培训等方面的情况 

　　2008年派2人参加市政府组织的政府信息公开学习、培训共2次。2009年通过召开bet36体育在线地税系统政务公开工作现场会对政府信息公开工作进行了大力宣传。2012年派2人参加市政府组织的政府信息公开和工程建设领域项目信息公开培训班2次。历年来，我们及时传达了上级bet36体育在线政府信息公开工作的有关文件精神，并利用培训班、发放政务公开工作手册和读本等各种方式强化了干部职工对政府信息公开工作的认识，及时掌握了政府信息公开工作新要求，提高了政府信息公开工作操作能力，确保了地税系统政府信息公开工作的顺利开展。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量和主要类别 

　　2012年我局认真按照政府信息公开有关要求，对地税法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、纳税人信用信息等，通过网上政府信息公开专栏、市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏、市局门户网站、新闻媒体以及新闻发布会、税收宣传月等形式主动予以公开，接受群众监督。在网上政府信息公开专栏主动公开信息293条，累计公开956条，较同期增长96.64%；在地税门户网站主动公开信息816条，累计公开5053条，较同期增长15.74%。 

　　（二）信息公开形式 

　　1．市政府信息公开专栏：2012年，通过市政府网上政府信息公开专栏公开法规文件88条，公开各类公告19条，公开发展规划1条，公开工作动态175条，公开收入数据10条，共计293条，累计956条，较去年同期增长96.64%。其中包括以政府公报形式公开政务信息5条。 

　　2.市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏：2012年，通过市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏发布纳税人信用等级信息共计1020条。 

　　3．bet36体育在线地税门户网站：2012年，我局结合全省地税系统税务网站的改版建设，着力强化信息公开、网上办事、互动服务等功能，依托“局长信箱”、“在线咨询”、“涉税举报”、“服务投诉”、“网送税法”、“在线调查”等栏目，积极打造公众参与和纳税服务平台，积极搭建与社会公众“零距离”交流的互动桥梁。2012年共主动公开政务信息816条，回复各类咨询投诉31人次，受理网上申报6000余户。 

　　4．新闻媒体：2012年全系统在《中国税务报》、《中国税务》用稿73篇，江西日报用稿4篇、江西电视台用稿8条，省局杂志、网站用稿334篇，bet36体育在线电视台、bet36体育在线日报用稿57篇，在市局网站、杂志用稿1126篇。另外，《刘老根和他的农家饭庄》获得由国家税务总局办公厅和中国税务报社联合举办的“发票的故事”有奖征文三等奖。 

　　5．新闻发布会：我局于2012年12月7日举办了“360税税通”纳税服务品牌新闻发布会，共邀请中国经济导报、江西日报、大江网、bet36体育在线电视台、bet36体育在线日报、中国bet36体育在线网等19家新闻媒体记者参加。新闻发布会全面介绍了“360税税通”服务品牌的创建立意、主要做法、主要成效和完善措施，解读了在“360税税通”品牌服务中我局为支持地方经济社会发展而出台的税收优惠政策和服务措施，并就广大纳税人关心的问题回答了记者的提问。 

　　6．税收宣传月：我局将税收宣传月活动作为促进本市地税系统政府信息公开工作的有效方式，结合全国第21个税收宣传月，统一编印了税法宣传套餐资料共计3800余套，先后开展了“诚信纳税我先行 幸福bet36体育在线大家建”、“360税税通”品牌服务、“学雷锋，好作风”暨助推小微企业发展服务月、“明月情?地税风”——税宣走进“畅游明月山 上海专列旅游团”、纳税服务开放日和“推广机打发票，助你诚信纳税”宣传咨询等系列税收宣传活动，不断扩大社会影响力。 

　　7．bet36体育在线地税内刊：我局充分利用内部刊物的宣传功能，根据中心工作及政策发布等的需求，及时开辟相关专题，适时发布税收法律法规、税收政策、税收征管制度等应予公开的税务信息、税收新闻。我局2012年共编辑《bet36体育在线地税》7期，《明月税苑》2期，《地税要情》27期，《bet36体育在线地税信息》17期，《地税专报》5期。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　（一）受理依申请公开信息的数量 

　　2012年通过网上政府信息公开专栏、市局政府信息公开邮箱、市局电话和传真、各级办税场所现场申请等方式受理政府信息公开申请0条，累计1条。 

　　（二）办理情况 

　　2012年已答复0条，待答复0条，累计已答复1条。其中“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息等答复数”0条，累计1条。 

　　（三）“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息等答复数”的政府信息情况 

　　“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息等答复数”的1条政府信息系2009年政府信息不存在。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　无向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　无被举报、投诉或申请行政复议、行政诉讼的情况。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　一年来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、与社会和纳税人的需求相比，还有一定的差距，存在着信息公开渠道还需进一步拓展、公开内容需要进一步梳理充实、信息获取便捷性有待进一步提高等不足。 

　　下阶段，我局将按照政府信息公开的要求，及时梳理信息公开项目，拓展信息公开渠道，创新信息公开手段，提高信息内容质量，继续完善网站服务功能，增强交互性，为我局与纳税人平等、广泛、深入地沟通搭建更为便捷的平台和渠道。一是全局中心工作与信息公开工作相互推进。要继续以党的十八大精神为指针，紧紧围绕“十大基础工程”和“十大民生实事”“双十”工作和全年地税中心工作，全面推进政务公开工作，进一步加强税政信息公开咨询服务工作，深化信息质量，扩大信息公开范围，推进我局政务公开工作再上新台阶。二是突出重点，充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和依申请公开政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的公开内容进行梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。三是建立完善信息公开长效机制。完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，把涉及纳税人利益和广大群众关心的各项优惠政策作为公开重点，规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。四是进一步拓展信息公开形式。加强门户网站建设，加快完善网站功能，加强网站信息公开搜索能力，提高信息获取的速度和便捷性；协助省地税局加强全省地税微博建设，发挥官方微博政府公报、新闻媒体的作用。 

　　我局将一如既往地按照中共bet36体育在线市委、bet36体育在线和江西省地方税务局的指示精神，积极夯实工作基础，大力推进渠道建设，着力为广大纳税人及社会公众提供个性化的信息服务，着力推进重点领域信息公开，不断推进政务公开和政务服务水平，不断推进依申请公开工作，为推动bet36体育在线经济“登高提速”、“临空启航”作出新的更大的贡献。 

　　七、其他需要报告的事项 

　　2012年我局在市政府政民互动处置系统共收到各类信件28件，均按规定环节流转并做到了及时办结、及时回复。 

　　附件：bet36体育在线市地方税务局2012年政府信息公开工作情况统计表 

bet36体育在线市地方税务局 

2013年1月31日 

附件 

bet36体育在线市地方税务局2012年政府信息公开工作情况统计表